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行业新闻

集中采购试点工作进入实施阶段

国家组织药品集中采购和使用试点工作部署会近日召开。同时,“47”(4个直辖市和7个省会城市或计划单列市)城市药品集中采购拟中选结果正式对外开展为期一周公示,标志着国家组织药品集中采购试点工作进入实施阶段。

带量采购是本次试点的一大亮点,受到了各方的高度关注。25个拟中选品种价格平均降幅52%,最高降幅达96%,拟中选结果一经公布立即引发舆论热议。

药价回归合理

国家卫健委卫生发展研究中心研究员傅鸿鹏介绍,国家这次组织的集中采购主要是以完善带量采购方法换取更优惠的价格。带量采购是在集中采购的基础上提出的,是指在药品集中采购过程中开展招投标或谈判议价时,明确采购数量,让企业针对具体药品数量报价。

“与不带量的集中采购相比,此次带量采购在公告中明确了每个品种采购量,给药品生产企业明确的预期,从而可以给出更优惠价格,让患者获得更多收益。同时,减少药品购销过程中的灰色空间。”傅鸿鹏说。    

“带量采购是国际上常见的做法,能够有效降低药品采购价格,节省医疗开支,减轻患者负担。”医改专家魏子柠表示,实践证明,采购组织越集中,交易成本节约越明显,带量采购降价效果越明显。

企业良性竞争

拟中选结果显示,31个试点通用名药品有25个集中采购拟中选,成功率81%。通过一致性评价的仿制药22个,占88%,原研药3个,占12%。与试点城市去年同种药品最低采购价相比,拟中选价平均降幅52%,最高降幅96%。原研药吉非替尼片降价76%,比周边国家和地区低25%以上。

“中选药价大幅下降对药企来讲,也是当期非利空、长期是利好”,国家医保局医药价格和招标采购司负责人认为,第一,带量采购大大降低了药品进入医院的成本。第二,承诺及时还款降低了企业占款和融资成本。第三,联盟采购显著降低了其市场推广成本。第四,以市场换价格,通过规模效应降低了药品的单位生产成本。此外,中标企业大部分是“原料药+制剂一体化”企业,有些企业提前布局,以较低价格采购了大量原料,提前锁定了成本。“这些因素可以对冲药品降价影响,给中选企业带来了实实在在的好处。”

行业提质增效

从长远来看,带量采购对于促进企业转型升级、提高行业集中度、优化药品流通秩序具有重要意义。中标不影响企业发展,而且降价不降质。此次试点坚持质量标准,集中采购药品的质量入围资格以通过一致性评价为质量托底要求,实现用药质量的提升,同时也避免在竞争中出现“劣币驱逐良币”现象。在中选结果执行中,国家药监局、工信部等部门,将加强对中选药品生产、流通、使用全周期质量监管,提高抽检频次,加大违法违规企业追责力度,确保药品的质量和疗效。

中国药科大学教授、国际医药商学院副院长丁锦希认为,实施带量采购将成为我国医药行业的分水岭,此项政策与一致性评价等政策一起,将会推动我国从制药大国向制药强国迈进。

 

——新闻摘自《经济日报》

http://www.cpi.ac.cn/publish/default/hyzx/content/2018121209512712804.htm

 

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